图书馆作为人员密集且存放大量珍贵文献与设备的安全保卫重点部位，可能面临各类突发事故。为有效应对突然发生的损坏集体财产、危害读者健康、造成或可能造成人员伤亡及其他严重后果的事件，特制定本应急预案。

一、突发事件的分类

1.火灾：图书馆内图书、报刊、桌椅等均为易燃物品，火灾蔓延速度快，易引发重大人员伤亡和财产损失。

2.水灾：因风雨侵袭、水路管道故障等引发的水灾，是威胁图书馆藏书安全的重点隐患。

3.地震：图书馆为楼房建筑，馆内人员密集，地震可能导致建筑损坏及人员慌乱拥挤的失控局面。

4.盗窃：图书馆保存有珍贵文物、书籍及大量高价值现代化设备，失窃将造成严重损失。

5.治安与斗殴事件：读者与工作人员之间、读者之间可能因琐事引发口角，处理不当易演变为打架斗殴甚至群体性恶性事件。

6.停电：图书馆依赖计算机管理和中央控制室调控，突然停电可能导致工作中断、数据丢失、电梯停运、人员滞留，夜间停电还可能引发混乱。

7.人员伤病：馆内人员出现急症、外伤等危重情况，需立即组

织抢救。

8.计算机病毒感染：计算机病毒是图书馆网络安全的重大隐患，可能导致系统瘫痪，直接影响业务正常运转。

9.网络舆情事件：指与学院、图书馆工作相关，具有较强影响力和倾向性，可能影响社会稳定、校园安全、学校声誉、师生权益及管理决策的网络言论和观点。

二、突发事件的应对预案

（一）指挥系统

1.图书馆应急指挥部：总指挥由图书馆馆长担任，全面负责应急处置的决策与协调；指挥部设在图书馆办公室，负责信息汇总、指令传达及后勤保障；现场指挥为各楼层当值工作人员，负责本楼层应急措施的具体执行与人员引导。

2.应急响应机制：突发事件发生后，现场工作人员需立即向指挥部报告，总指挥根据事件性质和严重程度启动相应级别应急预案，调动各部门协同处置。

（二）具体应对措施

1.消防应急预案

火情发生时：

前台安全咨询工作人员发现火情后，立即发出声光报警信号，同时向应急指挥部报告。

读者服务部迅速启动《读者服务部紧急事件应急预案》，协调各楼层人员疏散与救援工作。

各楼层当值馆员带领馆内人员，通过无火情的安全通道有序疏散，优先引导老弱病残孕等特殊人群撤离。

立即拨打“119”报警，清晰说明火灾地点、燃烧物类型、火势大小及有无人员被困。

图书馆工作人员在确保自身安全的前提下，利用消防器材参与初期火灾扑救，避免火势扩大。

火灾扑灭后，在火灾区域设立警戒区，保护现场原貌，严禁无关人员进入。

火灾后处理：

消防安全责任人配合消防部门、学院保卫处查明火灾原因，提供相关资料与信息。

对外信息发布统一由消防安全管理人负责，任何人不得擅自以假设、推理等方式对外透露未经证实的信息。

清点疏散人员，确认是否有人员受伤或失踪；工程人员检查电力设备受损情况，评估安全供电可行性；清卫人员在指挥部统一安排下清理现场；安保人员清点消防器材使用与损耗情况，做好记录存档。

事后总结火灾处置过程中的问题与不足，完善消防管理制度，并以书面形式向学院职能部门汇报。

2.水灾应急预案

离水灾最近的工作人员（楼层负责人）第一时间向馆内值班安全员或部门领导报告，说明水灾发生的具体地点、范围、严重程度

及有无人员被困。

值班安全员、部门领导立即联系后勤部门，要求其迅速到场组织排水并排查水灾原因（如管道破裂、雨水倒灌等）。

同时组织馆内人员通过最近的疏散通道有序撤离至安全区域，避免因积水滑倒或被困。

对受淹区域的图书、设备，及时采取垫高、覆盖等防护措施，减少财产损失。

3.地震应急预案

地震发生时，当值馆员立即指挥馆内人员利用书桌、书架等坚固物体躲避，保护头部免受坠落物伤害，避免拥挤到楼梯、电梯等危险区域。

第一次强震过后，在余震间隙，组织人员按顺序通过安全楼梯撤离至馆外空旷地带，撤离过程中严禁乘坐电梯。

工作人员撤离前切断馆内总电源、水源，防止次生灾害发生。

到达安全区域后，清点人员数量，安抚受惊人员情绪，对受伤人员进行初步救治。

4.盗窃事件应急预案

发现可疑人员或盗窃行为时，现场工作人员保持冷静，避免与嫌疑人发生正面冲突，悄悄记录其体貌特征、行为轨迹及携带物品。

立即向应急指挥部报告，同时联系学院保卫处或拨打“110”报警，提供准确信息协助抓捕。

保护盗窃现场，禁止无关人员触碰或移动物品，为后续调查取

证保留线索。

若珍贵文物、书籍或高价值设备被盗，需详细清点失窃物品清单，配合公安机关开展调查。

5.非法进入应对措施

发现读者或外来人员擅自进入办公区、设备区，或闭馆后滞留馆内、通过非正常通道进入等情况，前台安全咨询员及工作人员应及时上前询问，明确制止其违规行为，告知相关规定。

对拒不配合者，立即联系学院保安到场处理，同时按程序上报部主任、办公室及值班馆领导；情节严重时，直接拨打“110”报警。

6.治安事件应急预案

发生打架斗殴、伤害、流氓滋扰等治安事件时，楼层工作人员或安全咨询员立即上前制止，控制事态发展，避免矛盾升级。

迅速上报部主任、值班馆领导及学院保卫处，说明事件地点、参与人数、有无人员受伤等情况。

若出现人员受伤，立即采取简单救治措施，并联系校医务室或拨打“120”；对涉嫌违法犯罪的行为，拨打“110”报警，由公安机关处理。

疏散周边围观人员，保护现场，收集相关证据（如监控录像、目击者证言等）。

7.停电事故应急预案

突然停电后，楼层工作人员立即启用应急照明设备，安抚读者情绪，防止恐慌。

在应急照明有效时间内，组织读者通过安全楼梯有序离馆，尤其注意电梯内是否有人员滞留，若有则立即联系电梯维保单位进行救援。

技术人员检查停电原因（如线路故障、供电中断等），及时向应急指挥部报告；若为短时停电，做好来电后的系统重启与数据恢复准备；若停电时间较长，安排专人值守，防止财物被盗。

8.人员伤病应急预案

发现馆内人员出现急症或外伤时，立即联系校医务室，说明患者症状、所在位置；情况危急时，直接拨打“120”急救电话，同时安排人员到馆门口引导救护车。

安排专人照看患者，避免其移动或独处；若为外伤，可利用急救箱进行简单止血、包扎处理。

若受伤者为学生，及时通知其辅导员；若为教职工，通知其家属及所在部门。

保留现场相关物品（如导致受伤的设施、药品等），配合医务人员了解病情或伤情原因。

9.计算机病毒应急处置

发现图书馆网络或计算机感染病毒时，资讯服务部工作人员立即将受感染设备隔离、断网，防止病毒扩散。

保护现场系统日志、病毒样本等线索，向图书馆安全工作领导小组报告病毒感染范围、影响程度及初步判断的病毒类型。

技术人员尽快启动杀毒程序，清除病毒；若系统受损严重，需

恢复备份数据，修复或重装系统。

对于重大病毒事件，立即向馆领导及学院信息化管理部门汇报，必要时请求专业技术支持；涉及数据泄露或系统瘫痪的，配合公安机关调查取证。

10.网络舆情应急处置

发现网络舆情后，第一时间向学院宣传部报告，内容包括舆情所在页面URL地址、主要内容、发布者信息（网名），必要时附页面截图。

舆情监控：加大对搜索引擎、社交媒体、校园论坛等平台的监控力度，追踪舆情扩散范围、跟帖数量及舆论倾向，定期向指挥部汇报舆情动态。

分类处置：

对捏造、歪曲事实，恶意攻击、诽谤、炒作的舆情，配合宣传部发布澄清声明，组织网络评论员理性引导舆论，同时向相关网站投诉要求删除不实信息。

对询问、置疑、诉求类舆情，协调学院相关部门依法依规办理并作出答复；涉及重要敏感事项的，经学院分管领导同意后，由宣传部以网络新闻发言人名义回应。

总结评估：舆情平息后，总结处置经验，分析舆情产生原因，完善舆情监测与应对机制，形成书面报告报送学院，不断提升应对能力。

三、事后处理程序

1.突发事件处置完毕后，应急指挥部组织各部门对事件原因、处置过程、造成的损失及经验教训进行全面复盘，修订和完善《图书馆应急处理预案》，强化防控措施。

2.指定专人负责监控QQ、微信、贴吧等网络平台，及时发现与图书馆相关的舆情动态，正面引导舆论；对不实言论，适时发布权威信息进行辟谣澄清。

3.定期组织工作人员开展应急处置业务培训和演练（如消防疏散、地震避险、急救技能等），提高应急反应能力和实操水平。